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濟南市槐蔭區人民政府關于印發槐蔭區產業發展扶持政策的通知

發布日期:2019-01-14 15:07 瀏覽次數:

HYDR-2019-0010001


濟槐政發〔2019〕1號


各街道辦事處,區政府各部門:

《槐蔭區產業發展扶持政策》已經區政府常務會議通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。



濟南市槐蔭區人民政府

2019年1月14日

(此件公開發布)


槐蔭區產業發展扶持政策


為貫徹落實國家和省、市相關政策措施,積極培育和發展現代產業,增強重點產業競爭力,促進全區產業結構優化升級,推動經濟持續快速健康發展,結合我區實際,制定本政策。

一、總體目標

以增強區域綜合經濟實力和輻射帶動能力為目標,以吸引境內外企業進駐和培育壯大本地優勢產業項目為重點,充分發揮區位、交通、資源、載體等綜合優勢,完善配套政策和制度體系,優化區域經濟發展環境,以加快發展醫養健康、文化旅游、商務會展、消費物流、智能制造五大主導產業為重點,通過引進和培育產業龍頭,推動五大主導產業集群化、規模化、高端化發展。

二、基本原則

(一)堅持市場主導與政府引導相結合。充分發揮市場配置資源決定性作用,加強政府規劃引導和政策扶持,創新運作模式,提升重點產業發展的軟硬件環境。

(二)堅持重點培育與對外引進相結合。在大力引進區外企業進駐槐蔭的同時,著力扶持培育本地優勢企業做大做強。

(三)堅持規模擴大與結構調整相結合。在壯大規模的同時,注重與產業結構調整相協調,形成產業升級與經濟聯動發展新格局。

(四)堅持整體推進與重點突破相結合。在大力引進和培育重點產業發展的同時,引導轄區企業向重點發展區域集聚,打造產業發展集聚區。

三、產業扶持方向

在整合全區服務業、工業、科技、文化旅游、金融等各類扶持獎勵資金的基礎上,區財政設立產業扶持專項資金不低于1億元(以下簡稱專項資金)。專項資金規模以年度為單位,采取統一管理、統一調配,以資金補助、貸款貼息、房屋租賃補貼等形式,支持重點產業發展。專項資金由區發改委、區財政局會同區政府行業主管部門按照職責分工共同管理。區產業發展協調推進領導小組負責根據產業發展規模、效益等情況,科學調劑專項資金使用方向和金額。

(一)提升招商引資成效。進一步優化招商引資環境,增強區域綜合經濟實力和輻射帶動能力,吸引境內外企業進駐和培育壯大本地優勢產業項目,對地方實際經濟貢獻高的新引進、新設立企業給予獎勵,并在租用和購置辦公用房、高級管理人才等方面給予扶持;對符合我區產業發展方向的項目引薦人給予獎勵;根據國家、省、市、區有關文件規定,對外資項目、引進人才給予獎勵。(區投資促進中心負責組織實施)

(二)鼓勵總部經濟發展。依托西部新城建設,創新總部經濟發展模式,優化總部經濟發展環境,完善功能配套,吸引新材料、節能環保、電子信息、新能源、生物醫藥、高端裝備制造和金融業、商貿、文化創意業等產業集團總部、投資總部、營銷總部及研發總部入駐,對符合條件的總部企業進行扶持。(區發改委負責組織實施)

(三)扶持特色樓宇經濟發展。著力培育樓宇的高端化、品牌化、特色化,大力引進和培育各類樓宇企業,加快發展樓宇經濟,引導樓宇企業向重點發展區域集聚,發揮其示范帶動作用,形成全區新的經濟增長點。(區發改委負責組織實施)

(四)大力發展文化創意產業。以創意設計、影視制作、出版發行、演藝娛樂、廣告會展、文化旅游、動漫游戲等為重點,建設一批帶動力強、成長性好的文化產業項目,加快文化與科技、旅游、資本、創意融合,突出抓好文化產業園區建設,推動文化企業聚集發展,使文化產業成為全區支柱性產業。(區委宣傳部負責組織實施)

(五)引導旅游產業提質增效。促進我區旅游企業集團化、連鎖化、品牌化發展,充分發揮旅游產業扶持資金導向和激勵作用,推動旅游產業新舊動能轉換,加快我區旅游企業轉型升級、做大做強。對引領槐蔭旅游產業發展并注冊在槐蔭的旅游企業,給予一定資金扶持。(區文化局負責組織實施)

(六)鼓勵發展現代會展業。加大對符合全區產業發展方向的自主品牌展會的培育、扶持補助,培育會展企業落戶槐蔭,推動我區會展產業發展、壯大。對引領行業發展、有利于產業結構調整和優化的專業展會,對拉動經濟增長、促進產業融合的綜合性展會,給予一次性資金獎勵。(區商務局負責組織實施)

(七)建設金融產業創新試驗區。加快金融產業載體建設,集聚各類金融機構,健全金融發展市場體系,建設面向中小企業創業孵化、融資、資本經營和股權投資等金融功能完備的金融產業創新試驗區,促進銀行、保險、證券信托、創新金融等金融產業鏈發展。依據我市相關政策規定,支持符合我區產業發展方向的企業通過上市、掛牌、發債、股權投資等多種形式融資。(區金融辦負責組織實施)

(八)加快現代物流業發展。圍繞消費物流主戰場的發展定位,著力提升物流產業規模和層次,重點對物流企業上規入庫、資質提升、升級改造、運營模式創新等項目進行獎勵或補助,支持物流企業做大做強做優,形成以消費物流為特色和主導的物流產業集群。(區經信局負責組織實施)

(九)改造提升商貿流通業。促進商貿業提檔升級,加快建設一批高檔次城市綜合體,合理布局購物中心、超市、連鎖店等傳統商業網點,大力發展電子商務、第三方物流等新興商業業態,增強城區綜合服務功能。支持鼓勵批零住宿餐飲業限上企業數量提高和實力提升,對新培育的成長性好、發展潛力大的限額以上企業給予一定資金扶持。(區商務局負責組織實施)

(十)做強做精特色工業。加快推進新舊動能轉換步伐,積極引導工業企業和信息產業向專業化、精細化、科技化發展,加快補齊工業短板,優化產業結構,做大做強工業經濟。加大重點企業引進力度,積極培育中小配套企業,打造醫藥健康、高端裝備、新能源新材料等五大主導優勢產業鏈,切實做強做精我區特色工業。大力發展戰略性新興產業和先進制造業,促進“制造業+互聯網”創新發展,加快培育產業集群,推動工業轉型升級,構建核心競爭力強、規模和質量效益突出的工業體系。(區經信局負責組織實施)

(十一)加大高新技術產業扶持力度。重點扶持技術含量高、市場前景好、研發投入資金大且擁有知識產權的項目。鼓勵企業積極爭創國家級高新技術企業,對新認定的國家級高新技術企業給予一次性補助。對企業研發機構建設、技術標準創制和品牌建設、知識產權運用、科技成果、科技型孵化器及園區載體建設、科技人才創新創業等重點領域進行獎勵。(區科技局負責組織實施)

(十二)培育特色產業園區。對產業發展集聚區和產業園區基礎設施建設以及區委、區政府確定的重大產業項目,根據投資規模、產業引領、帶動就業等不同條件,經區產業發展協調推進領導小組研究,采取“一事一議”方式給予專項資金扶持,引導其聚集發展。(區發改委負責組織實施)

(十三)全面實施鄉村振興戰略。對新型農業經營主體和村集體經濟組織實施的符合申報條件的農業產業化項目、新型經濟體專項獎補項目、“一村一品”特色經濟發展獎勵項目和土地規模流轉獎補項目,按規定給予資金扶持。對鄉村振興帶動較大的農業新型經營主體、村集體經濟組織或者農業相關重點項目,采取“一事一議”方式給予資金扶持。(區農發局負責組織實施)

(十四)獎勵駐區企業高級管理人員。按照有關規定,對駐區企業高級管理人員進行獎勵,進一步激勵轄區企業做大做強,真正做到固商穩商,把我區打造成為吸引區域外物流、資金流、人才流的洼地。(區財政局負責組織實施)

(十五)獎勵新增入庫企業。對新引進和培育的規模以上工業企業、規模以上服務業企業以及限額以上批發零售業、住宿和餐飲業企業,給予獎勵。(區經信局、發改委、商務局負責組織實施)

(十六)重大項目“一事一議”。對影響我區經濟社會發展特別重大的項目采取“一事一議”方式,由區相關主管部門或街道辦事處提請區產業發展協調推進領導小組研究決定。

四、附則

本政策自2019年2月14日起施行,有效期至2021年12月31日。《濟南市槐蔭區人民政府關于印發槐蔭區產業發展扶持政策的通知》(濟槐政發〔2016〕2號)同時廢止。




信息來源:區政府辦公室
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